Consejo de Asuntos Continentales. Yuan Ejecutivo

1. Trasfondo

En 1995, después del viaje del Ex Presidente Lee Teng-hui a EE.UU., estudiosos del Continente y el Congreso Nacional del Pueblo de la PRC comenzaron a deliberar con vista a promulgar algo como la "Ley de Unificación". Desde el pasado mes de febrero, en el continente se vieron y escucharon intensas discusiones internas sobre el asunto. Las autoridades de la PRC (incluso el primer ministro Wen Jiabao, la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo Estatal, y otros) expresaron abiertamente su deseo de considerar seriamente la posibilidad de promulgar una "Ley de Unificación". Al parecer, una nueva ola se estaba levantando, defendiendo la promulgación de la "Ley de Unificación". Vale la pena notar su impacto en el desarrollo futuro de las relaciones a través del Estrecho.

2. Impacto Negativo de la Promulgación de la "Ley de Unificación" en la Paz y Estabilidad en el Estrecho de Taiwan

Hasta ahora la llamada ley de unificación de la PRC no ha entrado aún en el proceso legislativo. Si lo hace, o si está cerca de ser promulgada, inmediatamente tendrá un grave impacto negativo en las relaciones entre el Estrecho Taiwán; entre el Continente, Taiwán, y EE.UU., y en la estabilidad regional. En lo que se refiere a las relaciones a través del Estrecho, si la PRC promulga una "Ley de Unificación" que sirva como base legal para el manejo de las relaciones a través del Estrecho, indicará que ha cambiado sus relaciones con Taiwán del nivel político al nivel legal, mediante una estrecha maniobra. Particularmente, si la "Ley de Unificación" involucra un "itinerario de unificación", creará presión en la PRC y agregará un nuevo elemento de incertidumbre en el Estrecho de Taiwan.

        La promulgación de la "Ley de Unificación" afectará la seguridad y estabilidad de la región del Asia-Pacífico y llevará al cambio unilateral del statu quo en el Estrecho de Taiwán. Indudablemente, esto constituye un desafío directo a la comunidad internacional ansiosa de ver la continuidad de la estabilidad en el Estrecho de Taiwán. Además, los factores perturbadores de la paz de la "Ley de Unificación" pueden afectar directamente la paz y estabilidad en el Asia-Pacífico e incluso en el mundo. Esto corre contrariamente al acercamiento del PRC y la imagen presentada por su repetida demanda de "levantamiento pacífico."

3. Esfuerzos de Taiwán por promover relaciones estables y pacíficas a través del Estrecho.

La paz y el desarrollo son los dos pilares principales de la política del gobierno de la ROC para promover las relaciones a través del Estrecho. En su discurso inaugural del 20 de mayo este año, el presidente Chen Shui-bian dijo que siempre y cuando se tenga el consentimiento de los 23 millones de habitantes, Taiwán no descartaría ninguna posibilidad en el desarrollo de las relaciones a través del Estrecho. Pero, continuó, Taiwán tiene como meta el desarrollo pacífico y los dos lados deben buscar establecer mutuamente un "marco de paz y estabilidad", que resuma el diálogo y las negociaciones a través del Estrecho, y mantenga la estabilidad. Actualmente, Taiwán está preparando persistentemente establecer el "Comité para la Paz y el Desarrollo del Estrecho" y para formular las "Pautas para la Paz y el Desarrollo" que sirvan como base de la política para promover paz a largo plazo y la estabilidad a través del Estrecho.

        

4. Conclusión

Aunque la "Ley de Unificación" no ha entrado todavía en el proceso del legislativo, el PRC está manipulando este asunto de manera significativa, haciendo pensar que su intención es crear la confrontación entre los dos lados del Estrecho de Taiwán, provocar a Taiwán, y aplicar presión a los países involucrados. La comunidad internacional debe tomar nota de este hecho que puede llevar a la tensión regional y estar preparada para explorar cada canal posible para detener a la PRC de acercarse más allá y descarrilar la paz regional y la estabilidad.

Last Update: September 29, 2004